Saopštenje za javnost:

 

Izmeniti Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije pre početka primene

 

Organizacija Transparentnost -.Srbija upozorava javnost da je primena Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, koji je stupio na snagu 4. novembra 2008, a „počinje da se primenjuje od 1. januara 2010“ ugrožena i pre nego što je počela. Iako taj Zakon treba da reši goruće probleme, time što bi obezbedio sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije, nezavisnu kontrolu finansiranja političkih stranaka i proveru tačnosti imovinskih izveštaja funkcionera, on nažalost sadrži neke nedovoljno jasne norme zbog čega će njegovi pozitivni efekti biti umanjeni.

 

Naime, početak primene normi je odložen da bi u međuvremenu bili izabrani članovi Odbora Agencije, da bi taj organ zatim izabrao na javnom konkursu direktora, i da bi nakon toga bili doneti potrebni podzakonski akti i zaposleno osoblje Agencije. Povrh toga, do 1.1.2010. je odložen početak primene i onih normi Zakona koje se odnose na konstituisanje Agencije, tako da je ovaj posao nemoguće obaviti tokom 2009! Naglašavamo da je naša organizacija pravovremeno upoznala poslaničke grupe sa ovim problemom, i predlogom i sugestijama kako da se problem prevaziđe, ali to nije učinjeno u toku skupštinske rasprave.

 

Skrećemo pažnju na to da institucije koje prema ovom zakonu predlažu članove Odbora imaju dužnost da nominuju kandidate do 4. decembra 2008. Ukoliko se zakon ne izmeni, ti kandidati bi čekali na izbor najmanje 13 meseci! Osim toga, u procesu kandidovanja može doći do prekoračenja predviđenih zakonskih rokova iz člana 79 i zato što je ostalo nejasno hoće li institucije predlagati samo po jednog kandidata ili više njih.

 

Značaj prethodno navedenih slabosti zakona utoliko je veći što će krajem 2009. prestati mandat članovima Republičkog odbora za rešavanje o sukobu interesa, čije nadležnosti od 1.1.2010 treba da preuzme Agencija, tako da se može dogoditi da Srbija nekoliko meseci bude bez organa koji donosi odluke o sukobu interesa javnih funkcionera.

 

Imajući u vidu pretnju veoma ozbiljne kompromitacije državnih napora u borbi protiv korupcije, koja bi mogla da nastupi kao posledica navedenih propusta, predlažemo da se nastupanje štete spreči hitnom izmenom odgovarajućih članova ovog zakona.

 

Transparentnost – Srbija

 

Beograd, 25. novembar 2008.