Mediji o korupciji u Srbiji

Datum : 4.12.2009
Novina : Pravda
Strana : 2
Autor : P. JEREMIĆ
Tema : Sukob javnog i privatnog interesa
Najava : DA
Žanr : Izveštaj
Ocena : Neutralna



ŠKUNDRIĆU, ODLAZI

OPOZICIJA TRAŽI ODGOVORNOST MINISTRA ENERGETIKE ZBOG STANJA U EPSU

Petar Škundrić mora da odgovara, politički i krivično, zbog gubitaka u EPSu,
koji su dostigli sumu od 300 miliona evra. Pored ovog zahteva, kompletna
opozicija od Vlade Srbije traži da što hitnije budu procesuirani svi odgovorni
za "pljačku od milijardu evra".
Prema rečima Aleksandra Vučića, pored ministra energetike, odgovornost treba da
snosi i kompletna Vlada.
- Očekujemo odgovornost Vlade i ministra energetike Petra Škundrića, zbog
gubitaka i lošeg stanja u Elektroprivredi Srbije. Ministar bi, uz ovako stanje
u Srbiji, morao da podnese ostavku da ima morala, ali ja to od njega ne
očekujem. Tražićemo njegovu odgovornost na druge načine, i to detaljno i
temeljno potkrepiti činjenicama, jer se radi o pljački od milijardu evra -
istakao je Vučić, i dodao da zbog korupcije u energetskom sektoru odgovorni
moraju da budu i krivično kažnjeni. Poslanik Demokratske stranke Zoran Nikolić
smatra da je Vučićev zahtev opravdan, te da ministar energetike treba krivično
da odgovara.
- Pored Škundrića, i Vlada treba da snosi odgovornost. Kabinet Mirka
Cvetkovića nefunkcioniše i nema pozitivnih koraka ni u energetici. Kada je
predsednik Srbije rekao da ministri ne rade dobro i da ne želi da kaže koji su
to ministri, možda je mislio baš na Škundrića. Što se tiče njegovog dodatnog
primanja u Upravnom odboru EPSa, on bi trebalo da podnese ostavku, jer se
nalazi u sukobu interesa. Zbog loše situacije u Elektroprivredi, Škundrić bi
morao da podnese ostavku i na mesto ministra - navodi Nikolić.
Predsednik NSa Velimir Ilić kazao je da svaki ministar treba da snosi
odgovornost i da podnese ostavku ukoliko postoje nepravilnosti.
- Niko ne može da bude zaštićen zbog velikih gubitaka, jer je EPS vrlo važan za
Srbiju. Ukoliko u ovim nepravilnostima postoji odluka Vlade, premijer je taj
koji mora da odgovara i da podnese ostavku. Očigledno je da u EPSu nešto ne
štima, jer najavljuju i povećanje struje za 20 odsto, a to verovatno da bi
nešto opravdali. Niko ne vodi računa o EPSu, Aerodromu, JATu, u kojem će se
takođe pojaviti veliki gubici, „Srbijašumama"... Mora se voditi računa, da ne
bi zapali u još veće probleme - poručio je Ilić.

Antrfile : Škundrić ponosan na rezultate

U kabinetu ministra energetike Petra Škundrića rečeno nam je da Srbija nije
uvezla ni jedan kilovatčas otkada se on nalazi na ovoj poziciji.
- Zahtev Aleksandra Vučića i ostatka opozicije, koja traži ministrovu ostavku,
ne želimo da komentarišemo. Kada se sretnu, neka popričaju o tome. Ono što mi
možemo da kažemo je da, otkada je Škundrić došao na čelo ovog ministarstva, ni
kilovatčas struje nije uvezen, a struju nismo uvozili ni u vreme gasne krize.
Čak smo uspeli i da izvezemo struju, pri čemu je Srbija ostvarila znatne
prihode - poručuju u Škundrićevom kabinetu. Ministar juče nije bio dostupan za
komentar, jer je prisustvovao sastanku sa slovačkim predsednikom Ivanom
Gašparovičem.
Propusti u mom ministarstvu su mnogo šlanji nsgo u ostalim. Dobro /e da imamo
izveštaj rsvizorske komisije, noji fce pomoćm da se propusti isprave. Mi smo
dali primedbe noje se odnose na naše minnstarstvo, jer su nalazi koji su
napravljeni gotovo beznačajni u odiosu na ono što su revizori ,utvrdili kod
drugih ministarstava

============================




Datum : 4.12.2009
Novina : Pravda
Strana : 5
Autor : NN
Tema : Dostupnost informacija
Najava : NE
Žanr : Izveštaj
Ocena : Neutralna



BAHATI MINISTRI SU OPASNOST ZA SRBIJU

TADIĆ TRAŽI OD VLADE DA ISPRAVI GREŠKE NA KOJE SU IM REVIZORI UKAZALI

Predsednik Srbije Boris Tadić očekuje od Vlade, kako je rekao, da sa punom
ozbiljnošću analizira izveštaj Državne revizorske institucije i rad pojedinih
ministarstava. On je ponovio da neće imenovati ministre, državne funkcionere i
predsednike opština za koje smatra da ne rade svoj posao dobro.
- Neću da kažem imena, zato što hoću da im dam šansu da to poprave, ali to ne
znači da im treba dati šansu uvek i beskonačno. Moja izjava se odnosila na
izveštaj državnog revizora i Vlada će u narednom periodu, u skladu sa zakonom,
analizirati da li je reč o kršenju zakona ili nepravilnosti u trošenju
budžetskih sredstava rekao je Tadić.
On je objasnio da je pažljivo pogledao izveštaj koji govori o lrekomernom
trošenju sredstava u oblastima koje su potpuno izlišne u okolnostima svetske
finansijske krize, kao što su reprezentacija i slično".
- Bahato i neodgovorno ponašanje državnih institucija je opasno za ekonomske
okolnosti u kojima se nalazi Srbija - upozorio je Tadić.
Prema njegovoj oceni, svi imaju pravo da iznesu primedbe na izveštaj, ali on se
mora ozbiljno shvatiti i svaka državna institucija, ministri, moraju poštovati
zakon.
- To kažem kao predsednik Srbije, osoba koja je zadužena da brani javni interes
pa i svojinu građana, a poreski obveznici su dali svoju svojinu u budžet
Republike Srbije - rekao je Tadić. Vlada Srbije je, inače, juče usvojila
Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2008. godinu. On
je usklađen sa primedbama iz Izveštaja Državne revizorske institucije o
finansijskoj reviziji završnog računa, navodi se u saopštenju Vlade posle
jučerašnje sednice.
Završni račun je pre dva dana povučen iz skupštinske procedure, a objašnjenje
ministarke finansija Diane Dragutinović bilo je da je reč o tehničkim
ispravkama, te da je to urađeno kako bi se račun uskladio sa izveštajem DRI.
Poslanici opozicije u parlamentu negodovali su zbog povlačenja završnog računa
Vlade.
Da je to bio loš potez vlasti, rekao je i poverenik za informacije od javnog
značaja, Rodoljub Šabić. On je kazao da nije dobro povlačiti dokument koji je
već stigao u Skupštinu i u koji su poslanici imali uvid.

Antrfile :

============================




Datum : 4.12.2009
Novina : Politika
Strana : A11
Autor : VESNA JELIČIĆ
Tema : Dostupnost informacija
Najava : NE
Žanr : Rubrika – tema
Ocena : Neutralna



PLANIRANE PLATE ZA 4.833 ČINOVNIKA VIŠE

Čak i ako bude najavljenih otkaza u državnoj administraciji
i pravosuđu, budžetski platni spisak neće biti skraćen

Plate iz republičkog budžeta iduće godine primaće više ili u najboljem slučaju
otprilike isto državnih službenika kao ove godine. Bar, tako se može zaključiti
iz obrazloženja vladinog predloga budžeta.
Tvrdnja ostaje, čak i ako posle donošenja zakona o određivanju maksimalnog
broja činovnika u republičkoj administraciji otkaze dobije, kako je
najavljivano, 2.800 zaposlenih u državnoj službi i ako u pravosuđu zaista bude
manje 2.500 ljudi.
Jer, iako je ministarka finansija na pitanje novinara „Politike” objasnila da
se pri planiranju rashoda za zaposlene pošlo od postojećeg stanja i da će se,
nakon racionalizacije, plate prekobrojnih, putujući preko budžetske rezerve,
preseliti na stavku socijalna davanja (za otpremnine) – iz obrazloženja
predloga budžeta za narednu godinu vidi se da su plate planirane za 266.149
ljudi, odnosno za 4.833 službenika više nego što je predviđeno rebalansom
ovogodišnjeg budžeta. To je čak 6.025 ljudi više nego što je bilo predviđeno
kadrovskim planom za 2009.

Više ljudi u prosveti
Iz tabela, koje su sastavni deo obrazloženja rashoda za zaposlene, može se
zaključiti da, iako je zapošljavanje bilo zamrznuto i iako je u ovoj godini
odobreno povećanje broja izvršilaca za 152 a za sledeću godinu dodatnih 1.179
(ukupno 1.352), neki budžetski korisnici se ne drže odobrenih kvota. Ako papiri
ne lažu, bez odobrenja, odnosno dodatnih kvota veći broj ljudi u narednoj
godini planiralo je više korisnika – a najviše prosveta, odnosno osnovno
obrazovanje koje je svoje ljudstvo proširilo za 2.418 ljudi sa 69.263
(kadrovski plan za ovu godinu) na 71.681.
Više ljudi u narednoj godini planirano je i za više i univerzitetsko
obrazovanje, ali i za Ministarstvo finansija i Poresku upravu, Ministarstvo
ekonomije, Ministarstvo životne sredine, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo za
unutrašnje poslove...
MUP-u je, recimo, odobreno povećanje kvote za 1.450 ljudi – 900 zbog novih
nadležnosti i 550 koji će biti preuzeti od Ministarstva odbrane za potrebe
sektora za vanredne situacije, pri čemu je nejasno da li će odbrana za toliko
smanjiti svoj kadrovski plan. Pravosuđe će, ako ne bude smanjenja, moći da ima
868 ljudi više nego sada.
Istina, deo odobrenog povećanja broja zaposlenih u narednoj u odnosu na ovu
godinu, posledica je formiranja novih organa poput Kancelarije saveta za
nacionalnu bezbednost (15), Kancelarije Nacionalnog saveta za decentralizaciju
Srbije (15), Poverenika za zaštitu ravnopravnosti (11), Centralnog registra
obveznika doprinosa za socijalno osiguranje (13), Ustanove u oblasti
standardizacije (71), Tužilaštva za organizovani kriminal (49), apelacionih
sudova 622, Upravnog suda (100), apelacionih javnih tužilaštava (111).

Plate ostaju zamrznute
Povećanje broja službenika u odnosu na ovu godinu odobreno je nezavisnim
institucijama poput Poverenika za javne informacije, Državne revizorske
institucije, Agencije za korupciju...
Istina je i da svi budžetski korisnici nisu popunili sva sistematizovana i
kadrovskim planom odobrena radna mesta. Najbolji primer je Državna revizorska
institucija kojoj su ovogodišnjim budžetom bile obezbeđene plate za 87 (iduće
godine za 80) zaposlenih i koja je do juče popunila tek 22 radna mesta.
Ako se ljudi pak posmatraju kao trošak (ma kako to ružno zvučalo), onda na
zaposlene u državnoj administraciji, javnim službama koje plate primaju iz
budžeta (poput obrazovanja) i pravosuđu, država namerava da iz budžeta potroši
182,5 milijardi dinara, od čega 175 milijardi na bruto zarade i ostatak na
razne zakonom predviđene naknade i druga davanja.
Plate će, kako je najavljeno, ostati zamrznute, ali ne svima. Sudijama će novi
zakoni i nova godina doneti veću osnovicu – 28.000 dinara. Radi usaglašavanja
sa setom pravosudnih zakona planirano je povećanje plata za devet odsto
sudijama osnovnih sudova kojih je i najviše.
Međutim, sem zaposlenih za stalno, ili na određeno, na budžetu živi ili svoje
osnovne prihode dopunjava nemali broj ljudi, od kurira do savetnika, što je
otkrila i prva revizija budžeta. Te isplate idu sa drugih budžetskih stavki,
poput „usluga po ugovoru”. Koliko se na taj način potroši budžetskih para i
koliko je ukupno tako angažovanih ljudi još niko nije utvrdio. Primera radi,
tako se plaća za 59 savetnika ministara u Vladi Srbije.

Antrfile :

============================




Datum : 4.12.2009
Novina : Press
Strana : 14
Autor : A. Ć.
Tema : Sukob javnog i privatnog interesa
Najava : NE
Žanr : Vest
Ocena : Neutralna



RAZIŠLI SE VASIĆ I DINKIĆ

PIROT - Predsednik opštine Pirot Vladan Vasić razrešen je dužnosti člana
Upravnog odbora Elektroprivrede Srbije nakon odluke da lokalna Koalicija za
Pirot ne bude deo projekta G17 o formiranju nove unije stranaka sa čelnicima
nekoliko gradova u Srbiji. Prema Vasićevim rečima, ta odluka Koalicije za Pirot
ima veze sa njegovim razrešenjem dužnosti na poziciji člana UO EPS-a.
- Zvanično obrazloženje je bilo da sam ja kao predsednik opštine u nekoj vrsti
sukoba interesa zato što sam istovremeno član UO EPS-a. To mogu da prihvatim,
ali tek od aprila naredne godine kada zakon o tome bude usvojen - rekao je
Vasić.

Antrfile :

============================




Datum : 4.12.2009
Novina : Večernje Novosti
Strana : 5
Autor : S. B. - D. ST.
Tema : Nemanja Nenadić, Transparentnost Srbija
Najava : NE
Žanr : Izveštaj
Ocena : Neutralna



REVIZORI PRETE ZATVOROM

DRI BI MOGAO DA PREDLOŽI SANKCIJE ZA NESAVESNO TROŠENjE BUDžETSKOG NOVCA

Za najteži oblik zloupotrebe službenog položaja 12 godina robije

UKOLIKO se posle izveštaja Državne revizorske institucije (DRI) dokaže da je
neko u kontrolisanim ministarstvima, upravama i direkcijama zloupotrebio
službeni položaj, mogao bi da završi u - zatvoru. Za najteži oblik ovog
krivičnog dela preti kazna i do 12 godina zatvora.
DRI ima obavezu da predloži sankcije za sve prekršaje koje je otkrila. Javnost,
međutim, još ne zna da li su kontrolori srpskog budžeta pokrenuli postupke. U
Republičkom javnom tužilaštvu „Novostima“ je rečeno da nijedna prijava još nije
podneta, niti je pokrenuta istraga.
Uprkos otkrivenim nepravilnostima u sprovođenju javnih nabavki, postoji
mogućnost da za to niko - ne odgovara.
- Da bi došlo do sankcija, neko mora da pokrene postupak. Bilo da se radi o
prekršajnom postupku zbog kršenja Zakona o budžetskom sistemu ili Zakona o
javnim nabavkama - kaže Nemanja Nenadić iz organizacije „Transparentnost
Srbija“. - To može da učini i sama Državna revizorska institucija, a mogu i
drugi nadležni. Prekršaji mogu da se sankcionišu, ali postoji i rok
zastarelosti. Postupak treba da se pokrene u roku od najviše godinu dana od
datuma kada je načinjen. Moguće je da je za neke od njih nastupila zastarelost,
pošto se izveštaj odnosi na 2008. godinu.
Pošto ti prekršaji zastarevaju tokom godinu dana, na njega bi mogli da se
„okliznu“ samo oni koji su ga kršili u decembru 2008. Što se tiče Zakona o
budžetskom sistemu, njegovi prekršaji „žive“ najviše tri godine. Izveštaj
revizora mogao bi da povuče i smene. To čeka onog ko je teško kršio obaveze
dobrog poslovanja. Pitanje je da li je DRI procenila da je iko od državnih
službenika u 2008. godini prekršio te obaveze.
- Moguće je pokrenuti i postupak zbog zloupotrebe službenog položaja, ali samo
ako je utvrđeno da je neko svesno načinio prekršaj kako bi se neko privilegovao
i imao koristi - dodaje Nenadić. - Sam izveštaj ne govori o tome, niti može. Za
krivično gonjenje je potrebno više od onoga što se pominje. Revizori se ne bave
umišljajem da se stekne materijalna korist. Mislim da će posle ovog izveštaja
najviše posla imati Odbor za finansije Skupštine, koji je zakazan za sledeću
nedelju. Moći će da izvuku koje su to slabosti i da organizuju interne kontrole.

Antrfile : NOVČANE KAZNE

PREKRŠAJI Zakona o budžetskom sistemu za sobom povlače novčane kazne - od 5.000
do milion dinara. Iznos od 100.000 do milion dinara morao bi da plati i onaj za
koga se dokaže da se nije držao slova o javnim nabavkama.

============================




Datum : 4.12.2009
Novina : Blic
Strana : 2
Autor : LJUBOMIR TOŠKOVIĆ
Tema : Javne nabavke
Najava : NE
Žanr : Komentar
Ocena : Neutralna



REVIZORSKA GRUDVA SNEGA

„Blic“ komentar

Ljubomir Tošković zamenik urednika Teme dana

Smisao postojanja Državne revizorske institucije i finansijskih revizora jeste
da love i kažnjavaju one koji u državnoj upravi mućkaju, rasipaju pare poreskih
obveznika i možda - kradu.
Grupa revizora je upravo okončala svoju analizu budžeta za 2008. i ustanovila
niz prekršaja u pojedinim ministarstvima i sistemu javnih nabavki i sada čeka
odgovor iz Skupštine. Ako poslanici potvrde revizorski izveštaj o
nekontrolisanom rasipanju novca, na potezu su opet revizori. Na njima je da
kažnjavaju aljkave ili dugoprstaše. Tako, pojednostavljeno, izgleda ovaj
mehanizam kontrole državnog aparata, na koji nas je obavezala Evropa.
Važnije od toga je, međutim, da je reč o
nemalom, našem novcu očigledno bačenom na spajalice, bogate ručkove ili nabavke
luksuznog kancelarijskog nameštaja. Našim novcem je plaćeno i funkcionisanje
revizorske institucije. Ako DRI ne radi svoj posao, i te pare su bačene niz
vetar, a ova institucija je osnovana da bi bila ugašena.
Moramo, dakle, izaći iz kruga besmisla. Grudva snega je gurnuta niz planinu i
od nje više ne možemo praviti pahulje. Pa, kom obojci, kom opanci.

Antrfile :

============================




Datum : 4.12.2009
Novina : Blic
Strana : 3
Autor : N. K.
Tema : Sukob javnog i privatnog interesa
Najava : NE
Žanr : Vest
Ocena : Neutralna



ODLOŽENA ODLUKA

SLUČAJ ŠKUNDRIĆ

Odbor za rešavanje o sukobu interesa juče nije doneo konačnu odluku da li je
Petar Škundrić, ministar energetike i predsednik skupštine akcionara NIS-a, u
sukobu interesa. Odboru su dostavljena dodatna dokumenta, a kako je „Blicu“
rečeno u ovoj instituciji, potrebne su i „još neke provere“. Očekuje se da će
konačan stav o obavljanju ovih funkcija biti iznet na narednoj sednici, koja je
zakazana za 16. decembar.

Antrfile :

============================




Datum : 4.12.2009
Novina : Blic
Strana : 4
Autor : T. N. ĐAKOVIĆ
Tema : Aktivnosti i komentari, Nemanja Nenadić, Transparentnost Srbija
Najava : NE
Žanr : Rubrika – tema
Ocena : Neutralna



KRIVIČNE PRIJAVE PROTIV RASIPNIKA MOGUĆE ODMAH

Igor Šoltes, direktor Revizorskog suda Slovenije, za „Blic“

T. N. Đaković

Dok državni organi u Srbiji bez kontrole troše stotine miliona evra iz budžeta,
Državna revizorska institucija čeka da njen izveštaj usvoji Skupština Srbije,
da bi pokrenula prekršajne i krivične prijave protiv odgovornih u
ministarstvima za koja se utvrdi da su nenamenski trošili državni novac.

Međutim, da nije potrebno čekati, potvrđuje i iskustvo Revizorskog suda
Slovenije, koji i pre nego što završi izveštaj o reviziji budžeta pokreće
postupke protiv odgovornih.
Čim primete nepravilnosti u dokumentaciji koju kontrolišu, slovenački revizori
o tome obaveštavaju tužioca i policiju, kaže za „Blic“ Igor Šoltes, predsednik
Revizorskog suda Slovenije.
- Veoma retko se dešava da se u Sloveniji za ovaj postupak čeka okončanje i
sastavljanje konačnog izveštaja - svedoči Šoltes.
I u Srbiji, smatra naš sagovornik, potrebna je konstantna saradnja državnih
revizora, Uprave za javne nabavke, policije i tužilaštva. Ti organi, upozorava
on, moraju da sarađuju, kako bi se neprestano kontrolisalo trošenje javnih
finansija.
Nemanja Nenadić, izvršni direktor „Transparensi Srbija“, podseća da i srpski
Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji u članu 41. nalaže da DRI kada u
postupku revizije utvrdi da postoje elementi prekršaja, pokreće postupke ili,
ako postoje elementi krivičnog dela, o tome obaveštava nadležne organe.
- To piše u Zakonu, a da li je DRI našla elemente krivičnog dela i o tome
obaveštavala policiju i tužilaštvo, morate pitati njih - navodi Nenadić.
Radoslav Sretenović, predsednik Saveta DRI, ranije je rekao za „Blic“ da će,
pre nego što preduzme mere, sačekati da skupštinski Odbor za finansije razmotri
izveštaj.

Antrfile :

============================




Datum : 4.12.2009
Novina : Blic
Strana : 5
Autor : PRENETO
Tema : Pristup informacijama o finansiranju političkih partija, Slučajevi
korupcije i borbe protiv korupcije
Agencija : BETA
Najava : NE
Žanr : Vest
Ocena : Neutralna



PARE SAMO ZA KAMPANJU

IZBORI

Agencija za borbu protiv korupcije upozorila je političke stranke da se novac
za finansiranje kampanje ne može trošiti u druge svrhe, pa ni za humanitarne
akcije. Agencija podseća i da su stranke dužne da u roku od 10 dana od dana
održavanja izbora podnesu kompletan izveštaj o poreklu, visini i strukturi
prikupljenih i utrošenih sredstava. (Beta)

Antrfile :

============================