Ko organizuje skupove protiv blokada

Datum kreiranja: utorak, 09 septembar 2025

b92 skupoviJedna od stvari koje su veoma upadljive nakon pro-režimskih skupova proteklih nekoliko vikenda jeste to da direktor Policije koristi stalno formulaciju "okupljanja koja je *organizovao* Centar za društvenu stabilnost". Verujem da je istina da je CDS prijavio ove skupove policiji, ali se čini malo verovatnim da su ih (jedini) zaista organizovali. Naprotiv, javno su dostupna mnoga svedočenja da  iza tih skupova stoji logistika SNS i drugih vladajućih stranaka, kao i pojedinih javnih institucija. U izveštajima sa događaja provladini mediji neretko uopšte ne pominju CDS, niti stranke, već ih predstavljaju kao skupove "običnih" građana. 

Pitanje (stvarnog) organizatora skupa je veoma značajno sa stanovišta Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Ako je reč o političkim strankama, svi troškovi bi morali da budu prijavljeni u godišnjem finansijskom izveštaju. Međutim, problem je to što državni organ koji bi trebalo sve to da proverava - Agencija za sprečavanje korupcije - ne praktikuje da prikuplja podatke o ovim troškovima ako se dogode van izborne kampanje, čak ni kada je reč o finansijski veoma značajnim događajima i kada je politička stranka zvaničan organizator, kao što je, na primer, bilo sa "kontramitingom" iz maja 2023. Nema sumnje da je Agencija ovlašćena da takvu kontrolu vrši, ali nema propisanu obavezu i rokove da to učini. Imajući to u vidu, organizovanje stranačkih skupova van kampanje preko nekog drugog pravnog lica ili čak fizičkog lica, moglo bi da se koristi za zaobilaženje obaveza iz Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, mada je pitanje koliko za tim vlast uopšte ima potrebu - jer im do sada nije izrečena kazna ni u slučajevima kada su bili zvanični organizator skupa, a troškove koji se mere milionima evra nisu prijavili.

Drugi razlog za organizovanje mitinga koji zvanično nisu stranački, tiče se istog tog zakona, ali odredbe o zabrani korišćenja javnih resursa. Na primer, TS je u maju ove godine prijavila Agenciji da su organizaciji zvanično SNS skupa u Nišu učestvovala javna preduzeća kao i lokalna samouprava, što je zabranjeno, ali odgovora još uvek nema. Da stvar bude zanimljivija, oglasi u kojima se građani pozivaju na taj skup su danima emitovani na TV stanicama, a u potpisu nije stajao SNS (zvanični organizator), već CDS. Razlog je očigledan - strankama je zabranjeno TV oglašavanje van kampanje. Uz sve to, Agencija, kada je razmatrala prijavu mogućeg kršenja zakona, poverovala je "na reč" predstavniku SNS da oni nisu bili povodom tog oglašavanja ni u kakvom ugovornom odnosu sa CDS, čime je krug zatvoren. Drugim rečima, sve i da imamo zatvorene "rupe u propisima" i regulisano finansiranje kampanje od strane "trećih lica", kao što je od Srbije tražio ODIHR, veliko je pitanje koliko bi to pomoglo pri sadašnjem nivou kontrole poštovanja propisa od strane brojnih državnih organa (ne samo Agencije), koji bi u vezi sa ovim mogli biti nadležni.

Za sada nije poznato da su objavljeni video i audio snimci koji ukazuju na to da su neki od učesnika skupova bili plaćeni (pominje se 50 evra, u gotovini) za dolazak pobudili interesovanje bilo kog državnog organa. Političkoj stranci bi bilo zabranjeno da vrši takve isplate, ali značajna ograničenja za gotovinsko poslovanje postoje i za udruženja i druga pravna lica. Zbog toga, ako bi se vršilo ispitivanje navoda o plaćanju (npr. na osnovu onog što je objavio Žig info) verovatno bi "delitelji" tvrdili da je reč o njihovim ličnim sredstvima. I ovde je problem što neki raniji slučajevi gde je podela "keša" još bolje dokumentovana nisu ispitani iako su tužilaštvu podnete krivične prijave (npr. slučaj "Call centar" iz 2023, o čemu je pisao CINS, ili slučaj od pre desetak godina sa nekoliko hiljada sumnjivih istovetnih donacija za SNS, gde je postupak pokrenut po prijavi Agencije obustavljen zbog zastare. Žig Info je i u vezi sa tim izborima imao izveštaj o tome da su "donatori" prethodno dobili novac u opštinskom odboru stranke, ali ti navodi nisu ni ispitivani.

Nemanja Nenadić za Danas