Sve manje državnih preduzeća ima zakonitog direktora
Od 34 preduzeća u državnom vlasništvu, bilo da su u statusu javnih preduzeća, AD ili DOO, koja bi direktora morala da biraju na javnom konkursu, u 2026. godinu sa zakonito postavljenim direktorom ulaze samo dva.
Elektroprivreda Srbije dobila je direktora posle konkursa u junu 2024. godine, a Mokra gora doo ima direktora izabranog na konkursu, kojem mandat ističe u januaru 2026.
Na javnim konkursima trebalo bi da se biraju i direktori preduzeća u državnom vlaništvu koja menjaju formu u AD i DOO. Na kraju 2025. godine transformisano je osam JP, a u stausu JP ostalo ih je još 11. Na direktore AD i DOO neće se, međutim, primenjiivati odredbe Zakona o sprečavanju korupcije jer nemaju status javnih funkcionera zbog autentičnog tumačenja zakona koje je skupština usvojila 2021. godine.
Za postojeće direktore i v.d. direktora te odredbe načelno važe, ali postoji drugi problem – ogromna većina uopšte nisu javni funkcioneri, jer je mnogima od njih mandat istekao. Odluke koje donose stoga se mogu osporiti, ali za ono što rade i eventualnu štetu koju uzorkuju snose odgovornost jer defakto sede u foteljama direktora.
Većina preduzeća u državnom vlaništvu sa nezakonitim rukovodiocem, njih 22, imaju vršioce dužnosti koji su na tim mestima duže od 12 meseci (18 preduzeća), što je zakonski maksimum. U četiri preduzeća u kojima su vd direktori postavljeni u toku 2025. godine problem je u tome što je i pre poslednjeg postavljenja na čelu JP bio neki drugi vršilac dužnosti.
Od 18 direktora koji su u vd stanju, troje ih je između 1 i 2 godine, osmoro između 2 i 5, petoro između 5 i 10, a dva v.d. direktora su u tom statusu duže od deset godina.
Kada se, međutim, pogleda šta se dešavalo pre postavljenja poslednjeg vd direktora, ispostavlja se da čak 13 preduzeća u državnom vlaništvu ima na čelu lako smenljivog vršioca dužnosti duže od 10 godina. Od 5 do 10 godina vd direktori su se ređali na rukovodećim mestima u osam preduzeća.
Mandat direktora izabranog na konkursu istekao je u šest preduzeća u državnom vlaništvu, dok u četiri nikada nisu sprovedene odredbe Zakona o javnim preduzećima iz 2012. i 2016. koje su predviđale izbor direktora na konkursu i proceduru imenovanja vd, već su na njihovom čelu ljudi postavljeni pre 2012. godine, ili su postavljani direktori bez konkursa.