Rizik za korupciju kod donacija
Donacije zdravstvenim ustanovama, javnim preduzećma, lokalnim samoupravama, ministarstvima i drugim organima javne vlasti, mogu biti i paravan za korupciju, sukob interesa i nenamensko trošenje novca, upozoravaju upućeni, a prenosi RTS. Da bi se rizik smanjio, Agencija za borbu protiv korupcije nedavno je pokrenula incijativu za dopunu Zakona o donacijama i humanitarnoj pomoći.
Od svih donacija koje stižu organima vlasti i javnim ustanovama, za državnu revizorsku insituciju jedino je sporna pomoć nekih gradova i opština polciji. Objašnjavaju - donatori automobile i računarsku opremu isporučuju direktno policijskim stanicama, iako bi trebalo direkciji MUP-a da ih ona dalje rasporedi. Konkretne zloupotrebe, međutim, nisu dokazali.
"Davanjem putničkih automobila određenim policijksim upravama za poboljšanje njihovog rada, na netransparentran naičin kada se to ne objavi može kod građana da izazove sumnju da te policijske uprave neće se baviti raznim aktivnostima koje su suprotne sa zakonom kod rukovodioca, predsednika opština ili predsednika gradova", kaže državni revizor Radoslav Sretenović.
Ipak, bez obzira da li ide direkciji ili stanicama, ovakva donacija nije dozvoljena.
"Zakon zabranjuje donaciju automobilima, a vidimo država i državni organi redovno dobijaju donacije u automobilima", ističe Zlatko Minić iz organizacije "Transparentnost Srbija".
Iz Agencije za borbu protiv korupcije podsećaju na slučaj iz 2013. kada je, navode, kompanija Jura Ministarstvu rada donirala dva automobila. Posle toga, slučajno ili ne, inspekcija tog ministarstva, kako tvrde bivši zaposleni, nije reagovala na prijave da to preduzeće krši njihova prava.
"Zbog toga je naš predlog da se predvidi zabrana da kompanije i pojedinci daju donacije organima javne vlasti koji su zaduženi da neposredno kontrolišu i nadziru njihov rad", kaže Jovan Nicić iz Agencije za borbu protiv korupcije.
Informacije o Juri se ne kriju i biće dostavljene, odgovara ministar Aleksandar Vulin na nalog Poverenika za informacije od javnog značaja da o tome dostavi podatke jednom dnevnom listu koji ih je tražio. Stručnjaci upozoravaju da je nedorečen zakon pogodno tle ne samo za sukob interesa već i za skupe donacije.
"Potrebno je kontrolisati da li donacija donosi veće troškove nego koristi. Vi možete da poklonite nekome štampače za koje samo vi uvozite ketridže koji su tri puta skuplji od štampača", kaže Zlatko Minić.
Dopune zakona treba da obezbede i bolju kontrolu da li se sredstva donacija namenski troše. A stručnjaci predlažu da se formira jedinstveni javni registar u elektronskoj formi, kako bi svima bili dostupni podaci o donacijama organima javne vlasti i njihovom korišćenju.
